连月来，长江三峡集装箱落水、兰州市危化品泄漏、107国道上的纯苯泄漏等一系列运输事故再次让人们对危化品运输安全产生了担忧。在日前举行的化工行业责任关怀促进大会上，记者就危化品运输问题再次采访了到会的化工企业。记者了解到，尽管危化品运输已形成相对独立的产业，但与之休戚与共的化工企业时刻没有放松对这一领域的关注。化工企业主动对这一领域的管理提出三个建议。
8月14日，一辆盐酸运输车辆在重庆鹅公岩大桥桥头发生泄漏。图为当地消防官兵对泄漏的盐酸溶液进行稀释。
应赋予化企对承运商的管理权
据国际化学品制造商协会(AICM)责任关怀委员会主席孙维德介绍，国内危化品的生产和使用企业往往没有自己的车队，大多是让第三方来承担运输工作。而第三方出于自身利益考虑，往往并不能完全按照化工生产企业的要求去做。目前化工企业只能通过制定一些企业内部规定来辐射影响承运商。
“进入我们厂的运输车辆，我们都是要进行严格审查的，必须有驾驶员的押运证、运输证、车辆的年审证等，只有具备法律规定的相关资质，我们才与之合作。”
贵州瓮福集团有限责任公司安全环保部经理何庭云这样告诉记者。他说，2006年那次震动全国的京沪高速“3·29”液氯泄漏事件就是因为运输车严重超载造成的，而最近发生的危化品运输事故也大多与超载相关，为此，瓮福公司专门对超载进行了严格控制。
据了解，每辆进入瓮福厂区的危化品运输车都得接受监控检测，一旦被查出液位超高，管理人员会马上进行应急处置，达到安全状态后再把该车辆排到最后。
“这样即使他来得最早，也得最后卸车，同时我们还会按照事先的合同约定对其超载行为作出经济处罚。这样一来，下次他就不敢超载了。”何庭云说。
“为了保证危化品运输安全，我们专门建立了一套承运商道路安全管理程序。”烟台万华聚氨酯股份有限公司HSE部经理舒随告诉记者。他说，该公司的运输货物涉及到液氯这种高危化学品，因此他们对车队的选择颇为苛刻，除了要求承运商具备法律规定的基本资质外，还要查HSE管理的制度是否健全，以往有无运输事故等等。为了防止事故记录造假，他们还会看车队的运行日志和会议纪要等原始记录，通过原始记录再抽查管理记录。
“合作前加强资格审查，合作后我们也会帮助、监督承运商，共同保证危化品运输安全。”舒随进一步介绍道，“以疲劳驾驶为例，大部分恶性交通事故是由疲劳驾驶造成的。为此，我们出资对承运商开展疲劳驾驶的相关培训，让他们认识到疲劳驾驶的危害。”
连月来，长江三峡集装箱落水、兰州市危化品泄漏、107国道上的纯苯泄漏等一系列运输事故再次让人们对危化品运输安全产生了担忧。在日前举行的化工行业责任关怀促进大会上，记者就危化品运输问题再次采访了到会的化工企业。记者了解到，尽管危化品运输已形成相对独立的产业，但与之休戚与共的化工企业时刻没有放松对这一领域的关注。化工企业主动对这一领域的管理提出三个建议。
8月14日，一辆盐酸运输车辆在重庆鹅公岩大桥桥头发生泄漏。图为当地消防官兵对泄漏的盐酸溶液进行稀释。
应赋予化企对承运商的管理权
据国际化学品制造商协会(AICM)责任关怀委员会主席孙维德介绍，国内危化品的生产和使用企业往往没有自己的车队，大多是让第三方来承担运输工作。而第三方出于自身利益考虑，往往并不能完全按照化工生产企业的要求去做。目前化工企业只能通过制定一些企业内部规定来辐射影响承运商。
“进入我们厂的运输车辆，我们都是要进行严格审查的，必须有驾驶员的押运证、运输证、车辆的年审证等，只有具备法律规定的相关资质，我们才与之合作。”
贵州瓮福集团有限责任公司安全环保部经理何庭云这样告诉记者。他说，2006年那次震动全国的京沪高速“3·29”液氯泄漏事件就是因为运输车严重超载造成的，而最近发生的危化品运输事故也大多与超载相关，为此，瓮福公司专门对超载进行了严格控制。
据了解，每辆进入瓮福厂区的危化品运输车都得接受监控检测，一旦被查出液位超高，管理人员会马上进行应急处置，达到安全状态后再把该车辆排到最后。
“这样即使他来得最早，也得最后卸车，同时我们还会按照事先的合同约定对其超载行为作出经济处罚。这样一来，下次他就不敢超载了。”何庭云说。
“为了保证危化品运输安全，我们专门建立了一套承运商道路安全管理程序。”烟台万华聚氨酯股份有限公司HSE部经理舒随告诉记者。他说，该公司的运输货物涉及到液氯这种高危化学品，因此他们对车队的选择颇为苛刻，除了要求承运商具备法律规定的基本资质外，还要查HSE管理的制度是否健全，以往有无运输事故等等。为了防止事故记录造假，他们还会看车队的运行日志和会议纪要等原始记录，通过原始记录再抽查管理记录。
“合作前加强资格审查，合作后我们也会帮助、监督承运商，共同保证危化品运输安全。”舒随进一步介绍道，“以疲劳驾驶为例，大部分恶性交通事故是由疲劳驾驶造成的。为此，我们出资对承运商开展疲劳驾驶的相关培训，让他们认识到疲劳驾驶的危害。”
“我们会员企业的危化品运输总数跟国内的运输总量相比还是个小数目，由于观念、操作方式等方面的原因，这个评估体系在国内的推广还有不少阻力。”孙维德说，“等运作方式真正成熟之后，我们会向中国政府部门和中国石油和化学工业协会推荐。只要我们能做出好的榜样，一定能影响到国内的危化品运输企业。”
应对危化品运输实施全过程监控
企业还大胆“参政议政”：在健全危化品运输的相关法律体系的同时，相关部门的执法力度也亟待加强。
据企业反映，在2009年发生的渝宜高速盐酸泄漏、京港澳高速赤壁段甲醇泄漏等一系列事故中，超载都是祸因。而有些超载危化品车辆驾驶员也想尽办法应付检查。比如，在发现前面有交警检查时，他们会中途绕道卸站，把危化品排掉一部分，达到合格状态再走，造成了很大的安全隐患。
“既然危化品运输事故还时有发生，就需要政府部门根据实际情况把相关规定、标准细化。”
何庭云说，“安装车辆数据记录仪(VDR，俗称黑匣子)可以加强对运输全过程的监控，让其只能按照设定的路线行驶，不能绕道而行，从而有效防止这种现象发生。”
“很多外企要求危化品车辆必须配备黑匣子，但国内的运输企业很少安装。危化品运输车辆是否一定需要配备这个，国家还没有硬性的统一规定。”有着多年在BP公司工作经历的舒随说，外企有很多要求承运商的标准在国外执行是没问题的，但在国内执行就会遇到阻力。
“现在科技手段比较发达，国家也可以要求在危化品运输车辆上安装联网的超载报警系统，如果装车时液位超高，就会报警。这样在出厂前就能消除超载的隐患。”何庭云说，超载对于承运商和销售商都是有利的，销售商想多销、承运商愿意多运，但要保证安全，安检部门一定得想方设法进行监管。
“在制定危化品运输管理的一些针对性政策措施时，绝对不能是管理人员在闭门造车，参与制定者中也一定要有很多来自于生产、运输一线的人员，多元化地介入才能让制定出来的政策更具有可执行性，才能有效解决运输过程中发生的问题。”杜邦中国集团有限公司业务及市场发展经理孙江说。
“政策制定出来后关键还得看执行。”出于工作的需要，舒随对政府关于危化品运输的相关标准做过深入研究。他认为，承运商出于利益考虑，不检查它肯定不愿自觉做。如果国家政策都能得到严格实施的话，实现运输安全是没问题的。
“要求运输商安装各种精密的仪器会增加他们的负担，目前最好是从最简单、有效的方法开始做。”孙维德说，“从政府层面来讲，相关法律要求很多，但是在执行上与发达国家相比还有很大差距，当务之急是加大现有法规的执行力度。中国每天通过道路运输的危化品超过100万吨，严格执法是无论如何不能放松的。” |
